La Commission Nationale pour les Réfugiés (CNR) est un service public placé sous la tutelle du Ministère de l’Intérieur, Sécurité, Décentralisation et Affaires Coutumières. Elle a été créée par la Loi n°021/2002 du 16 octobre 2002 portant statut des réfugiés, complétée par le Décret n°03/014 du 5 août 2003 relatif à l’organisation et au fonctionnement de la CNR. Son organisation est également régie par différents arrêtés portant règlement intérieur de la Commission Nationale et de la Commission des Recours. Bien que créée en 2002, la CNR a effectivement commencé ses activités opérationnelles en 2004 afin d’assurer la protection et l’assistance des réfugiés et demandeurs d’asile en RDC.